Два всегда лучше, чем одно. Относится ли это утверждение к гражданству? Каковы преимущества наличия двух или более гражданств, как их получить и какие права и обязанности с ними связаны? Информацией делятся специалисты.
Можно ли иметь несколько гражданств в Германии?
Начиная с прошлого года ответ однозначный — «да». С 2024 года можно иметь столько гражданств, сколько захотите.
Соответственно, принцип, согласно которому, получая немецкое гражданство, необходимо было отказаться от предыдущего, был отменен. Хотя и раньше уже применялись многочисленные исключения (например, для граждан государств-членов Евросоюза), поэтому двойное гражданство уже было возможным для большинства натурализаций в рамках старой правовой ситуации. С июня 2024 года это было юридически урегулировано для всех случаев, отменяя прежний § 12 Закона о гражданстве.
Правда, этому предшествовали десятилетия споров. Действительно, чтобы стать немцем, нужно было принять принципиальное решение и отказаться от своего прежнего гражданства. Сначала только в некоторых ситуациях можно было получить так называемое разрешение на удержание (Beibehaltungsgenehmigung) — при соблюдении строгих условий. Постепенно это смягчалось и в конечном итоге было отменено.
Эксперты только приветствуют это решение. Глобализация шагнула далеко вперед и возможность множественного гражданства сегодня является ее частью.
Как получить другое гражданство?
Обычно гражданство приобретается по происхождению, рождению или натурализации (Einbürgerung). Однако для подачи заявления на гражданство часто требуется много документальных доказательств от государственных органов, приобретение которых занимает много времени и стоит дорого. Кроме того, существуют иммиграционные сборы, которые в каждой стране разные.
В Германии в настоящее время эта сумма составляет 255 евро на человека, — говорят в Федеральном ведомстве по делам миграции и беженцев (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge). Для несовершеннолетних детей без собственного дохода, которые натурализуются вместе с родителями, принятие гражданства обычно стоит 51 евро. Однако, например, в Австралии, Великобритании и США сборы за натурализацию намного выше.
Что требуется для принятия гражданства Германии?
Любой, кто хочет стать гражданином Германии, должен иметь возможность содержать себя и не получать социальные пособия. Кроме того, требуется отсутствие судимости и подтверждение знания языка. А еще человек должен пройти тест для соискателя гражданства (Einbürgerungstest) и прожить в Германии не менее пяти лет.
Это то, что касается иммиграции (Einwanderung). Но это не общее правило, которое требует, чтобы вы прожили определенный период времени в каждой стране, гражданином которой вы являетесь. Например, есть немцы, живущие за границей, которые получили немецкий паспорт от своих немецких родителей, но никогда не жили в Германии, и которые также имеют гражданство соответствующей страны проживания.
Теперь полностью исключена так называемая обязанность выбора (Optionspflicht), которая ранее применялась к детям, родившимся в Германии. С одной стороны, при рождении дети могут стать двойными гражданами, если один из родителей имеет немецкое, а другой — другое гражданство. Кроме того, согласно § 4 (3) Staatsangehörigkeitsgesetz дети, родившиеся в Германии, приобретают немецкое гражданство (помимо гражданства их родителей), если один из родителей проживает в Германии не менее пяти лет и имеет постоянный вид на жительство. В соответствии с обязательностью выбора лица с двойным гражданством в соответствии со старой правовой ситуацией должны были выбирать между немецким и другим гражданством в случае достижения совершеннолетия. В июне 2024 года это было полностью отменено (исключен параграф 29 Закона о гражданстве).
Какие права есть при множественном гражданстве?
Вы являетесь гражданином нескольких стран, и поэтому, в принципе, вы имеете право проживать во всех из них. Вы также имеете доступ к образованию и социальным услугам во всех странах, если они предусмотрены.
Если вы вносите вклад в пенсионные системы обеих стран, вы, как правило, будете получать пенсию от двух стран. Вы также можете голосовать в любой стране, гражданство которой у вас есть, — при условии, что вы соответствуете определенным требованиям. Однако голосовать дважды, как правило, не разрешается. Например, вы можете отдать только один голос на европейских выборах, даже если вы и немец, и француз.
Кроме того, гражданство дает и другие права. Например, немецкий паспорт позволяет жить и работать по всей Европе. Граждане Германии также пользуются безвизовым статусом во многих странах. Кроме того, они пользуются консульской защитой за рубежом. А также могут сделать карьеру на государственной службе.
Какие существуют обязательства?
Лица, имеющие несколько гражданств, как правило, подчиняются соответствующим национальным законам, например, в отношении военной службы или налоговой ответственности. В определенных обстоятельствах это может означать необходимость служить в армии в нескольких странах или платить больше налогов.
Есть страны, такие как США, которые облагают налогом своих граждан в зависимости от их гражданства. Гражданин США, работающий в Сингапуре, например, платит налоги в обеих странах. Однако большинство стран имеют соглашения и договоры, которые это не допускают.
Что следует учитывать?
В международном частном праве (Privatrecht) правовые вопросы возникают в случаях многонациональности, например, в вопросах имени, семьи или наследственного права. Например, если дается имя ребенку, то может возникнуть вопрос, какое право следует применять.
Немецкое государство не может в равной степени защищать права своих граждан, если они имеют другое гражданство в дополнение к немецкому гражданству. Например, человек, имеющий как турецкое, так и немецкое гражданство, попадает в тюрьму во время пребывания в Турции. В таком случае считается, что Германия не может предоставлять консульскую защиту в отношении государств второго гражданства.
Foto: IvanSemenovich / depositphotos.com
